Valdoviño empieza a preparar su crecimiento a medio plazo. El Concello ha aprobado de forma definitiva la delimitación de 37 nuevos núcleos rurales que permitirán ampliar la superficie edificable del municipio y facilitar la construcción de nuevas viviendas en distintas parroquias. La medida, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia, beneficiará a más de 500 propietarios y se integrará en el futuro Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM), que el Gobierno local prevé presentar durante la primera mitad de este año.
Ampliar los núcleos rurales significa reconocer oficialmente como suelo de núcleo rural asentamientos de viviendas que ya existen o zonas con continuidad de edificación, lo que permite ordenar esos espacios y autorizar nuevas construcciones bajo criterios urbanísticos definidos. En la práctica, supone que terrenos que hasta ahora tenían fuertes limitaciones para edificar pasan a poder acoger viviendas y otros usos vinculados al ámbito residencial.
Valdoviño es uno de esos concellos que en los últimos años ha comenzado a atraer no solo a visitantes de verano, sino también a personas que buscan establecerse de forma permanente. Sus playas, la cultura del surf, la cercanía a Ferrol y a otros núcleos de la comarca y la existencia de vivienda unifamiliar dispersa han convertido al municipio en una alternativa cada vez más valorada para vivir todo el año. A este movimiento se sumó, durante la pandemia, el traslado de vecinos y vecinas que pasaban temporadas en segundas residencias y que decidieron empadronarse de forma estable.
Ese cambio de tendencia, todavía moderado pero sostenido, es el que ahora empieza a encontrar respaldo en las herramientas urbanísticas del Concello. La aprobación definitiva de la modificación puntual número 14 de las normas subsidiarias de planeamiento eleva de 53 a 90 el número de núcleos rurales delimitados en Valdoviño y permite edificar en zonas que hasta ahora no contaban con esa clasificación:
Lago: A Bouza da Cabra-Soutullo, Preitela-O Penido, Viansil, O Vilar de Lago
Valdoviño: Bacorelle, A Cachaveira, O Chamorro, A Costeira-Gonzalvite, A Mourela, O Portodoso, A Rocha
Pantín: A Ramalleira, O Xestal
Vilarrube: O Castro-A Escola, As Ferrerías, As Folgueiras, Liñeiro, O Puntal, Quengo
Loira: Candaíl, Crecente, Loiravella, Os Martices, A Rañoa
Vilaboa: Os Bidueiros, O Camiño Grande, O Caneiro, A Carbeira, Pena do Boi, San Pedro, O Seixidal, A Vilaxe, Vilela
Meirás: A Cubeta, O Amedo
Sequeiro: O Seixidal
La actuación es el resultado de un proceso iniciado en 2018, desarrollado junto a la Deputación da Coruña, cuyos servicios técnicos se encargaron de la redacción de la documentación. El alcalde, Alberto González, ha señalado que la medida facilitará el crecimiento ordenado del municipio y pondrá a disposición de los vecinos y vecinas terrenos en los que hasta ahora no era posible construir.
El Plan Básico Autonómico como punto de partida
La delimitación de estos nuevos núcleos ha sido posible gracias al Plan Básico Autonómico (PBA) de la Xunta de Galicia. Este instrumento identifica asentamientos de población existentes que pueden ser reconocidos como núcleos rurales dentro del planeamiento municipal. A partir de esa identificación, los concellos pueden tramitar la delimitación de esos ámbitos, ordenar el suelo y fijar las condiciones para la edificación, aportando seguridad jurídica tanto a la administración como a los propietarios.
En el caso de Valdoviño, la propuesta municipal fue incorporada al PBA, lo que permitió iniciar la tramitación de esta modificación de las normas subsidiarias. En 2021 el pleno aprobó por unanimidad la medida, que tras su exposición pública recibió 28 alegaciones. En febrero de 2023 regresó al pleno para su aprobación provisional, que salió adelante con los votos de PSOE y BNG y el voto en contra del PP. Tras los requerimientos técnicos de la Xunta, el documento volvió a pleno en octubre de 2025, cuando fue aprobado de nuevo de forma provisional con los votos de PSOE y BNG y la abstención del PP, antes de su publicación definitiva en el BOP.
Un paso previo al nuevo PXOM
Este avance llega en un momento clave para el urbanismo del municipio. El Concello se encuentra ultimando la redacción de su primer Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM), que sustituirá a las normas subsidiarias vigentes desde 1993. El objetivo es dotar a Valdoviño de una herramienta de planificación adaptada a la legislación actual y a la realidad territorial y demográfica del concello.
El Gobierno local prevé presentar el PXOM durante la primera mitad de este año para iniciar su tramitación ambiental y administrativa. La incorporación de los nuevos núcleos rurales al futuro plan evitará la suspensión de licencias cuando comience la fase de aprobación inicial y permitirá mantener la actividad urbanística bajo una ordenación clara y estable.
Un municipio en fase de estabilidad
Valdoviño mantiene en la actualidad una población que ronda los 6.800–6.900 habitantes y, tras varios años de ligero descenso, ha entrado en una fase de estabilidad. La combinación de vivienda unifamiliar, disponibilidad de suelo y proximidad a otros núcleos de la comarca está favoreciendo la llegada de nuevos residentes, tanto de municipios cercanos como de personas que ya tenían vinculación previa con la zona.
La ampliación de los núcleos rurales y la futura aprobación del PXOM se interpretan desde el Concello como una forma de acompañar esa evolución demográfica con planificación, evitando crecimientos desordenados y facilitando que Valdoviño pueda acoger, de manera progresiva, a quienes decidan establecer aquí su proyecto de vida.
